
【文/不雅察者网 王恺雯】面对中国在要害矿产领域的碾压式上风,好意思国急于通过巨额投资、确立政策储备和重塑供应链来减弱对华依赖,但现实却并不乐不雅。
《日经亚洲》2月18日刊文指出,好意思国念念要松动中国在稀土领域的钳制,还濒临“长达十年”的难题挑战。
报谈称,好意思国总统特朗普再次上台后,在稀土领域发起了一场激进的政策攻势,技巧包括120亿好意思元的要害矿产政策储备计较,以及确立排斥中国的所谓“要害矿产贸易定约”。
本月早些时候,华盛顿垄断了首届要害矿产部长级会议,邀请包括韩国、日本、印度在内的50多个国度参加,并签署了多项双边公约,旨在打造一个对中国依赖进度更低的供应链。
此外,在畴昔六个月里,白宫还书记向该领域的私营企业提供跨越300亿好意思元的投资与贷款承诺。
特朗普政府2025年4月发动贸易战后,中国飞速打出反制组合拳,包括推出稀土出口料理门径。客岁10月,中好意思“贸易休战”缓解了好意思国围绕稀土的进军担忧,但华盛顿的决策者仍将处分本国要害矿产脆弱性视为重中之重。
张开剩余80%当地时分2026年2月2日,好意思国华盛顿,好意思国总统特朗普书记确立要害矿产政策储备。IC Photo
但是,巨匠们以为,好意思国最新的举措并不及以搪塞短期供应冲击的风险,即使好意思国政府对多样技俩提供了巨额的支抓和投资,好意思国也不大可能在短期内飞速取代中国供应商。
“在极短时老实投资采矿技俩和加工场口角常具有挑战性的,”好意思国智库异日资源策动所运输技俩主任贝娅·斯皮勒默示,“事情不会鼓吹得很快。”
2月2日,白宫书记推出名为“金库计较”(Project Vault)的要害矿产政策储备技俩,该技俩将取得好意思国相差口银行提供的100亿好意思元贷款支抓,以及近20亿好意思元的好意思国私营部门投资,用于储存被好意思国地质探问局列为对国度安全至关要紧的稀土过头他元素。
澳大利亚早前也书记了访佛的举措,确立本国要害矿产储备,初期重心关切锑、镓和稀土元素。
但是,报谈指出,即等于支抓这些举措的东谈主士也教训称,这些储备带来的践诺性收益不会一蹴而就,因为稀土的大部分加工职责仍在中国完成。
据报谈,中国限度着世界60%的稀土开采和90%的糟蹋产量,中国照旧世界最大的重稀土永磁体供应国,占世界产量的94%。
总部位于北京的策动机构Trivium China的副总监科里·康布斯以为,好意思国可能需要数年时分才能领有弥散的稀土供应来进行储备,而竟然比及阿谁时候,中国可能也曾没那么需要用出口料理来当筹码了。
“咱们如实以为稀土出口料理是异日五年的一种器用,”康布斯说,“(届时)中国在技巧领域将愈加安全,受到来自好意思国的生计挟制也会减少,在那种情况下,中国督察严格稀土出口料理的能源要小得多。”
一些月旦东谈主士对好意思国“金库计较”执行神气默示担忧。左证国际有名能源策动机构伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)的分析,要是对44种要害矿产按比例储备,“金库计较”仅能掩饰45天的需求。况且好意思国政府公开了其预算和计较,这减弱了自身的议价智力。
“政府践诺上也曾亮出了底牌,”伍德麦肯兹能源转型与电板原材料首席策动分析师詹姆斯·威洛比默示,“供应商咫尺领有更大的筹码,这可能推高采购成本。”
储备计较仅仅好意思国豪迈勤苦的一部分,其他门径还包括确立一个“优惠贸易区”,通过关税为要害矿产设订价钱下限。其逻辑是,通过保证矿产最廉价钱,劝诱私东谈主成本参预恒久投资不及的要害矿产技俩。
与此同期,近几个月来,特朗普政府入股了几家好意思国采矿和矿产公司,并将眼神投向国外。
2月3日,一个由私募股权基金Orion Resource Partners和好意思国国际拓荒金融公司(DFC)牵头、受好意思国政府支抓的基金甘愿购买嘉能可在刚果民主共和国铜钴业务40%的股份,而中国公司在该国钴产量中占比跨越一半。
在好意思国国内,特朗普政府入股了运营着好意思国惟逐个座稀土矿的MP Materials,还入股了好意思洲锂业(Lithium Americas)。
好意思国稀土分娩商MP Materials在加州芒廷帕斯的稀土开采和加工门径MP Materials网站
不外报谈指出,一座矿山从发现宝藏到参预运营平均需要16年傍边的时分。为新矿筹集资金本人就极具挑战,漫长的审批经由和严格的环保规则也可能拖延说明。此外,高运营成本以及某些矿产波动剧烈的价钱,也会使投资者视为畏途。
即使好意思国概况开采出矿石,大部分原矿仍需运往国外,况且极有可能是运往中国进行加工。咫尺世界惟一主要的非中国重稀土加工商是澳大利亚的莱纳斯(Lynas)。
左证华盛顿智库卡内基基金会的一项分析,到2035年,好意思国国内的要害矿产产量只可知足对锌和钼的需求,关于撑抓能源转型和工业当代化的其他要害矿产——石墨、锂、镍等,好意思国仍将依赖入口。
《日经亚洲》指出,好意思国政府对要害矿产的关切并非簇新事,而早期的勤苦正好突显了念念在这一领域取得说明是多么忙碌。
拜登在野期间,好意思国政府曾参预数百万好意思元以镌汰要害矿产和稀土原土化分娩成本。
“那是联邦政府作出的有敬爱承诺,但并不总能调整为的确落地成立并告捷委派的技俩,”曾诱导好意思国能源部贷款计较办公室要害矿产投资组合的纳撒尼尔·霍拉丹默示,“我以为,特朗普政府在鼓吹这条旅途时,需要为某些来去可能无法结束预留空间。”
报谈称,一个可能带来更快效果的替代决策是投资新技巧,增强好意思国的糟蹋和加工智力。立异索要格式和回收技巧如实也曾展现出高超出路,由好意思国能源部资助、埃姆斯国度实验室牵头的要害矿产立异中心正在策动加工和回收要害矿产的新技巧,并已孵化诞分娩无稀土磁体的营业初创企业。
但是,早期初创公司时时难以仅靠拨款和私东谈主成本生计及扩展,这意味着扩大分娩界限需要进一步的投资。
除了好意思国,日本也正在采用访佛的多管皆下策略,试图减少对中国的依赖。
2010年日本巡逻船在垂纶岛海域冲撞中国渔船激励两国争端后,中方曾猖狂对日出口要害矿产。在此之后,日本在要害矿产问题上的勤苦也曾跨越十年。但报谈指出,即便经过多年的密集参预,日本在这一领域对中国依赖度也仅从90%降至约60%。
“咱们不会在特朗普任期内处分这个问题在线炒股配资识,”零丁要害矿产分析师克里斯·贝里默示,“这不是五年内就能处分的事情。要再行确立起一套体系,需要十年以上的时分。”
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